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ELSO GOÑI:
" HACE 15 AÑOS QUE ESCUCHAMOS LO MISMO"
Pese a los anuncios ofrecidos por los medios directamente desde
Yaguarón, sobre la aprobación del Documento Especial de
Fronteras por parte de ambos gobiernos, en esta ciudad el mismo
no ha sido definido ni se sabe en que fecha entrará en vigencia.
Esta situación ha provocado evidente malestar en algunos
residentes uruguayos que han pretendido gestionar el documento
aludido. Por su parte la diplomacia uruguaya ha señalado que
falta concretar el Convenio Administrativo entre ambos países,
para que las nuevas medidas se pongan en práctica beneficiando
ambas poblaciones. En el Consulado de Chuy se aguardan
instrucciones de la Cancillería aunque se ha señalado que en
primer término se debe implementar el acuerdo firmado por ambos
países y ratificado por los Parlamentos.
Lo realizado el 14 de abril en el
encuentro de Cancilleres fue el intercambio de los instrumentos
de ratificación a partir del cuál entra en vigencia el acuerdo
marco que prevé la celebración de un Convenio administrativo que
todavía no se ha realizado. Será a partir de su instrumentación
que se informará a la población sobre los documentos
comprobatorios de residencia que deberá presentar ante las
autoridades competentes para solicitar el documento especial.
Esto significa que las autoridades se deberán reunir
próximamente para redactar el Reglamento o Convenio
Administrativo que regirá en forma definitiva. Esta situación ha
creado lógica expectativa entre los habitantes de ambas
poblaciones que aguardaban la puesta en practica del documento
una vez finalizado el encuentro de los Cancilleres en la ciudad
de Yaguarón.
El
Intendente de Treinta y Tres
Una vez finalizada la reunión el titular de la Intendencia
olimareña Wilson Elso Goñi manifestó su deseo de que "las
palabras se transformen en hechos, llevamos 15 años en la
Intendencia con distintos intervalos y siempre hemos sentido lo
mismo, muchas declaraciones, muchas palabras, muchos discursos y
cuándo llegamos a los hechos las cosas siguen como están.
Pusimos un ejemplo y lo vamos a reiterar, cualquiera de uds que
vaya al aeropuerto de Carrasco seguramente que para ir a Madrid,
París o Washington tiene un avión todos los días y sin embargo
para ir a los países americanos tiene que esperar una semana.
Eso demuestra que no estamos integrados, no podemos engañarnos y
para ello retomo las palabras de mi colega el Intendente de
Cerro Largo, la integración está abajo, hay parientes de un lado
y del otro, con los mismos problemas, las mismas inquietudes y
las mismas soluciones, pero cuándo llegamos a cierta altura las
cosas se quedan. Estoy esperanzado pero la esperanza tiene su
limite. Debemos ir a los hechos concretos dentro de la frontera
donde cruzando un puente o una calle cambiamos de país. Hacemos
votos para que las palabras, las declaraciones y los discursos
se transformen en realidad. La integración debe ser real y no
decimos que no se escriba ni se hagan declaraciones, pero
fundamentalmente deben ser en los hechos" dijo finalmente el
Intendente Goñi.
Otros
antecedentes
Por tratarse de un tema de carácter internacional donde se
encuentran involucrados varios actores y distintas reparticiones
de la administración pública de ambos países, debemos analizar
cuidadosamente la situación y manejar datos que ya fueron
divulgados en otras oportunidades. Durante muchos años esta
frontera (Chuy) mantuvo y mantiene sus puertas abiertas,
valorando el esfuerzo de los extranjeros que procedentes de
lejanos países llegaban para afincarse definitivamente y
contribuir al desarrollo zonal. Salvo casos aislados donde
algunos extranjeros debieron abandonar la frontera por
dificultades con las autoridades policiales o judiciales, la
gran mayoría se integró sin mayores dificultades a la sociedad
fronteriza.
Sin embargo en la actualidad
existe una situación preocupante que pocas veces ha sido
considerada, cuándo son analizados los temas vinculados a los
uruguayos indocumentados que residen en territorio brasileño.
Nos referimos a la explotación intensiva y extensiva que han
realizado permanentemente los productores brasileños en toda la
franja fronteriza de ambos países. Hace más de 50 años que un
elevado número de productores norteños vienen adquiriendo
tierras en nuestro país con fines especulativos. Por supuesto
que no nos estamos refiriendo al productor mediano que se radico
en nuestro país y trabaja su establecimiento, sino al comprador
que en muchas oportunidades ni siquiera "conoce" su campo.
Pensábamos que la puesta en marcha del Mercosur permitiría
reglamentar esta situación sin que la extranjerización de la
tierra perdiera vigencia, pero que fuera considerada en términos
igualitarios. Sin embargo ha sucedido todo lo contrario y
mientras los brasileños continúan vendiendo una chacra y en su
país y comprando una estancia en el Uruguay, nuestros
compatriotas no pueden comprar un terreno para construir una
modesta vivienda.
De esta manera los productores
agropecuarios de la zona van siendo absorbidos por los
extranjeros que amparados por nuestra tolerante legislación han
comprado miles de hectáreas en varios departamentos limítrofes.
Por el momento no existe ninguna reglamentación que determine el
control que deben ejercer nuestros organismos a los efectos de
mantener una correcta reciprocidad con las medidas que tienen
vigente las autoridades brasileñas. Las limitaciones impuestas
recientemente a los uruguayos residentes en territorio
brasileños y las molestias causadas para obtener la
documentación requerida, están demostrando que la promocionada
integración todavía no ha llegado a nuestra frontera. Cuando el
senador Carlos Julio Pereyra estuvo trabajando en un proyecto
sobre la "extranjerización de la tierra" tuvimos la oportunidad
de recoger su opinión sobre el tema, señalándonos en esa
oportunidad que se trataba de defender los intereses nacionales,
al sostener los principios de soberanía contra la penetración
extranjera que en forma de enajenación económica se venía
realizando en los últimos años en los departamentos fronterizos.
No sabemos de que forma fue aprobado el proyecto del líder
nacionalista que señalo en el senado que "hay extranjeros
meramente inversionistas, y que hemos denominado aves
migratorias" que ni siquiera están afincados en el país.
También en aquella oportunidad el
diputado por Rivera, Edegar Guedes presentaba en la Cámara otro
proyecto de ley señalando en la exposición de motivo que
solamente en la 8va. Sección de aquel departamento existían
31.843 hectáreas de campo en manos de 7 extranjeros. Todo esto
sería normal si existiera reciprocidad con los uruguayos que
desean vivir del otro lado de la línea divisoria. Sin embargo
cuándo modestas familias se establecen en territorio norteño
surgen los documentos, leyes y decretos que prohíben
terminantemente su radicación ya sea por usufructo o venta
directa.
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